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关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的实施方案

作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2018-5-19

中共老河口市纪律检查委员会

  

关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的实施方案

 

各乡镇办事处纪委,市纪委机关各部室,派出、派驻机构:  

为全面贯彻落实中央、省、襄阳市和市纪委全会精神,着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,巩固拓展中央八项规定精神成果,现就加强形式主义、官僚主义监督执纪问责工作,提出如下方案。

    一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、襄阳市委和市委关于深化作风建设的重大决策部署,坚持不松劲、不停步、再出发,对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种突出表现,督促各级党委(党组)全面查摆整改问题,坚决对形式主义、官僚主义开刀问斩,以钉钉子精神严格执行中央八项规定实施细则精神及省、襄阳市和我市实施办法相关规定,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

二、监督内容

    重点整治形式主义、官僚主义10种表现:

一是在贯彻落实方面,对中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,甚至说一套做一套;传达贯彻不及时、措施不得力,满足于“轮流圈阅”“层层转发”;出台政策后不督办、不落实。

二是在调查研究方面,不深入基层,不解决具体问题,打造“经典调研线路”,搞“走秀式”调研。

三是在服务群众方面,漠视群众困难,不作为、慢作为,对群众合理诉求“推绕拖”,甚至故意刁难;行政服务大厅资料要求繁杂重复、审批超时限;热线电话长期无人接听;政务公开、便民服务等栏目长时间不更新。

四是在项目建设方面,乱作为、假作为,搞假招商、假项目、假数字,搞脱离实际的“面子工程”“政绩工程”。

五是在改进会风方面,以会议落实会议,超计划、超时间、超规模、超预算开会。

六是在改进文风方面,以文件落实文件,文件照抄照搬,重复转发,超篇幅、超范围发文,文种、文号、简报该精简的不精简,已精简的违规启用。

七是在责任担当方面,凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责;矛盾层层上报、层层不表态。

八是在工作实效方面,对工作不重实效重材料包装,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞假经验、假典型。

九是在履行职责方面,通过层层签订“责任状”推卸责任,“责任状”一签了之;检查、评比过多过滥。

十是在对待问题方面,向上级汇报报告时报喜不报忧,或知情不报、听之任之;对身边不良风气和违规问题事不关己、高高挂起,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。

三、组织领导和责任分工

市纪委监委成立由市委常委、纪委书记、监委主任黄光强同志为组长,市纪委、监委其他班子成员为副组长,各乡镇办事处纪委书记、机关各部室负责人、派出派驻机构负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在党风政风监督室。

具体工作及责任分工如下:

1、党风政风监督室。负责监督执纪问责的日常工作,牵头抓总、综合协调,及时督促工作推进和汇总情况;协调市委办针对改进会风文风问题开展专项治理,并在年底召开市党风廉政建设责任制领导小组会议,听取全市专项治理情况;紧密结合市委“落实年”工作,对发现的表态多、调门高但行动少、落实差等形式主义、官僚主义问题,强化监督执纪问责,工作情况及时向市委和襄阳纪委汇报;把形式主义、官僚主义作为“两严”监督检查的重点内容,通过问卷、座谈等方式,了解情况,收集问题,督促整改;针对特定领域重点是扶贫领域形式主义、官僚主义问题,由市纪委监委领导班子带队,全年至少组织开展两轮明察暗访;配合市委宣传部,举办市民问政活动,组织媒体记者开展明察暗访,发现形式主义、官僚主义问题线索,公开曝光,严肃问责;对全市查处的十九大后发生的形式主义、官僚主义典型案例,点名道姓,通报曝光,形成强大震慑。

2、宣传部。在市纪委监委网站上开设形式主义、官僚主义突出问题监督举报专区,广而告之,征集问题线索。同时,在“监督曝光”栏定期通报曝光典型问题。

3、信访室、案管室。对各信访举报渠道反映的形式主义、官僚主义问题线索进行梳理汇总、及时分办交办,对群众反映强烈的突出问题重点督办查处。530日前将梳理情况送党风政风监督室。

4、办公室。协调市委巡察办对已巡察发现的形式主义、官僚主义问题进行梳理分析,包括问题类型、表现形式、具体案例、对策建议等,530日前书面报送党风政风监督室。并督促把形式主义、官僚主义问题列为巡察工作重点,对问题多发频发的地方和单位开展专项巡察,相关问题线索及时移交。

5、各乡镇办纪委、各派出驻机构。积极督促被监督地方和单位查摆整改形式主义、官僚主义问题,强化“探头”意识,及时发现查处;将发现和纠正形式主义、官僚主义问题纳入执纪监督部门工作重点,通过开展一次走访调查、年底指导督促民主生活会等形式,了解情况,发现问题,督促整改。530日前将自查自纠、走访调查情况形成书面材料送党风政风室汇总。

6、各纪检监察室、党风政风监督室。将形式主义、官僚主义突出问题纳入执纪审查重点。对情节轻微,尚未造成不良后果的,采取谈话提醒、批评教育责令检查等方式进行处置;造成不良后果,构成违纪的,严格按照《纪律处分条例》等规定处理;涉嫌违法犯罪的,依法严肃处理;对党委(党组)、纪委(纪检组)及其领导干部不履行或不正确履行职责,导致辖区内形式主义和官僚主义问题查找不力、问题多发频发、群众满意度降低,造成严重不良影响的,依据《中国共产党问责条例》及相关规定严肃问责。

7、组织部。组织开展全市纪检监察系统纠正形式主义、官僚主义专项治理,对照“10种表现”逐条查找问题,针对性制定整改措施,务求实效。市纪委监委领导班子带头做起,征求基层意见召开专题整改会。

 

 

                    中共老河口市纪委办公室

                        2018515

 

 


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